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第99章 去吧我的僚臣团（第1页）

二月初，叶阳辞赶着做整个山东省的开源规划，务必要在一年内，比之前多产出至少百万两白银。

他天生过目不忘，写规划时，根本不需要再逐一对照舆图与鱼鳞图册、黄白册。各州府的土地、人口、税课数目俱在他脑中，随时调取。

奋笔疾书一日一夜后，这份足足八十页的开源规划终于完成，合订成一本厚实的册子。

窗外天色大亮，叶阳辞揉着酸痛的手腕，想了想，在册子的封皮上行书《山海砥赋策》五个大字，字字如霜雪吴钩。

又在扉页写上导语：“山东沃野千里，兼有山海之利，正是大展宏图之地。此政推行，绝不新增田赋、丁税，不提高现有税率，不增加百姓负担。一言以蔽之——农植优调、矿脉官督、疏河设榷、特许航港、清蠹追赃。”

从山东各州府抽调来的能官干吏，共三百余人，已在巡抚衙门大堂外的广场上等候。他们事先并不知情，但眼下凑在一起，人以类聚，聊来聊去就咂摸出几分召集的用意了。

见新任的巡抚大人走出大堂，众官吏怀着激动心情起身，齐齐拜道：“参见巡抚大人！”

叶阳辞站在台阶上，环视一圈，有老有少，有妍有媸，但身上多少都有些浩然之气。

这些官吏是他走了御史薛图南的路子，从山东道御史监察记录中筛选出来的，德才兼备，比关系户满天的吏部考功司的考核结果靠谱多了。

也都不是主官，不影响各州府的日常政务。漆O9思陸三妻山聆

其中还有个熟人。他朝夏津县典史江鸥微微颔首。看来从他去年二月主持夏津，到今年二月，江鸥重拾初心振旗鼓，颇有业绩，得到了监察御史的肯定。

“我这山东巡抚是怎么来的，诸位应该都听说了。”他用了一个所有人始料未及的开场白，十分接地气。但姿态凛凛有兵戎之气，叫人不敢掉以轻心。

“从今日起，一年之内，诸位便是我施政的僚臣团，是山东税赋产出能否翻倍的关键所在。诸位听从我指挥，齐心协力，必定能成事，一年后各凭政绩加以擢升；无能误事之辈，我会随时将他剔除出去，另寻补充。都听明白了？”

官吏们拱手：“听明白了，愿奉巡抚大人政令，尽心办差！”

叶阳辞将官吏名单分批放于桌案，一共分成五类：

“僚臣团三百六十五人，分为五组，每组再分小队，前往山东各州府，督管政令实施。我分类时已进行人员交叉，会避开原任职的州县，以免徇私。

“第一组，负责‘农植优调’。于鲁西、鲁北推广优质棉种，鼓励商办棉纺作坊，官府优先收购，货与江南。于相对贫瘠的丘陵地，垦荒种植豆、高粱。于水利较好的西南地区，推广冬小麦、夏大豆轮作模式，提升土地复种与总产量。这个需要专业人士指点，我会派农艺师随行，传授当地种植技术。诸位别忘了——监督当地兴修小型水利，疏浚沟渠、修葺塘坝，打击囤积居奇，组织采购平价良种。这一组，预计新增年税收，折合白银十五万两。

“第二组，负责‘矿脉官督’。详查省内各处矿产，统一绘制矿藏图册。继续废除民间私下霸占矿脉，收归官有，但不走银官局。银官局之前在临清出了事，陛下质疑他们的忠诚，故而特许将山东的矿收也交予我负责一年。我赞同‘矿为国有’，但也要给民间矿业与矿工一条生路，以免再生匪乱。我会尝试‘特许专营’的方式，成本计十股，各府衙以矿场资源占五股，特许商人投入资金、技术、人力进行开采、冶炼、销售。官府行使监督权，按产量及利润双重计征。如此，大量沉积矿藏将会迅速启动，当年即有产出。这一组，预计新增年税收，折合白银三十万两。

“第三组，负责‘疏河设榷’。征发民夫疏通小清河、胶莱河等内河航道，降低鲁北、鲁西大宗货物的运输成本。沿河设榷场，公示税则，简化过关流程，打击欺行霸市的‘揽头’。诸位要扶持特色产业集市，规范牙行、度量衡，促进各地货物流通，刺激过境商税增长。这一组，预计新增年税收，折合白银十五万两。

“第四组，负责‘特许航港’。在登州、莱州开办‘特许商贸港’。海禁并非铁板一块，我将以‘保障辽北军需与赈灾’之名，奏请朝廷特许登、莱为‘官督特需物资转运港’，组建官督商办的海运商团，严格发放船引。允许商船夹带三到四成的民间货品，此部分贸易，需缴纳特许商贸税。既然走私屡禁不绝，那就干脆搬到明面上，把走私变为‘走公’，还有水师为商船护航，打击海盗。商人们向朝廷多交税就能保住脑袋，还是合算的。这一组，预计新增年税收，折合白银二十五万两。

“最后一组，负责‘清蠹追赃’。诸位将以‘清丈征税特使团’的身份，代我明察暗访。剑锋所指，严打侵占田亩者、贪墨税课者、上下勾结者。记住，查实即捕，严惩不贷，追赃为主，充入巡抚衙门公库。若有属官贪污，主官连带追究失察与纵容之罪。到时选择几个重要案子，公开审理与行刑，张榜告示全省，震慑群僚，让他们知道我叶阳辞铁腕无情！这一组，预计新增年税收，折合白银十五万两。

“以上五组僚臣，均为我之臂指，施政过程中若遇冥顽不灵者，你们报于我，我手持陛下亲赐的白旄黄钺，叫几十个官员脑袋滚滚落地又如何？还巴不得他们给我送人头立威！”

叶阳辞口齿清晰，条理分明，一气说完，撼得现场三百多人鸦雀无声，各个脑子里飞速运转，只怕吸纳不及。

“放心，我会将所撰写的《山海砥赋策》印刷分发给诸位，人手一册，具体措施都在里面。当然，诸位实践时若觉有需要增改之处，还请及时与我商议，我会从善如流。

“接下来你们就组内分队，推举出组长与队长，制定详细的施政之术，规划好各个阶段，之后我会在每个月底审阅你们上送的章报，监督进程。”

叶阳辞拊掌三声：“诸位，一年时间，打底一百万两白银，使命重大。成功与否，就看我们的了！让陛下与朝廷瞧瞧我们的齐鲁雄风！”

众官吏胸中壮志油然而生，振声应和道：“下官必殚精竭虑，誓死达成使命！”

叶阳辞满意地颔首。

作为一省最高行政长官，他若是事必躬亲，累死了也忙不过来，还是得善用人才，自己负责提纲挈领。正如唐太宗所说，为政之要，惟在得人。

僚臣团开始分组议事，叶阳辞转身回到大堂坐下，李檀机灵地奉上罗汉果茶给他润喉。

叶阳辞端茶，忽觉饥火中烧，眼前有些发黑，胃里隐隐作痛。他这才想起一日一夜未曾进食，忙道：“你去拿点饴糖来，我先垫垫。”

李檀将一包粽子糖放在桌面：“主人进书房闭关不出，王爷昨日就吩咐啦，随时备好热的食水，候您出来。喏，这包粽子糖就是王爷留下的，他说天下之糖各色各类，换着花样吃才不会腻。”