“再说吏治革新。”
“可推行‘考成法’,将官员职责逐一量化。”
“将清丈田亩完成率、税收征收之效率与公平、讼案清理之数、辖内盗匪发生率等等,皆列为地方官核心考绩之要。”
“层层追责,中枢督察行省,行省督察府县,每月稽查,每季考评,年终汇算。”
“优者擢升,劣者贬黜。”
“信息直达,允许“丈量专员”直谏,越级向改革中枢汇报地方阻挠情况。”
“在者,就是‘火耗归公’与‘养廉银’措施……”
“啊。。。”昭华一声尖叫响起。
“别喊,思路都给我打断了。”秦风倒打一耙。
昭华又羞又怒,不过‘火耗归公’与‘养廉银’这两个词更吸引她。
都这样了,继续听吧。。。
秦风也赶紧继续道:
“火耗归功好理解,是碎银熔铸为元宝的损耗。”
“地方官借此私自加征,导致民怨沸腾。”
“归公之后能避免此类事情发生。”
“但,地方官俸微薄,公费无着,这些年靠着火耗来维持地方运转,已经成了默认的事。”
“禁止火耗则地方行政瘫痪,默许则滥征无度。”
“所以要配套‘养廉银’措施。”
“养廉银,就是发银子。”
“不过,要将养廉银与官员考核挂钩,贪腐者即被停发或追缴。”
“还要严法护航。”
“对违规加征火耗、挪用养廉银或贪腐者,轻则革职,重则抄家、斩首,形成强大震慑。”
昭华听得已经满眼小星星了。
秦风继续道:“到此第一步完成。”
“接下来第二步,简化税制。”
“具体执行方案就是推行“一条鞭法”。”
“这一条鞭法,可是很厉害的。”
“我要与你好好说。。。”